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二儿出生早于大哥病残鉴定 成抢生不能享生育险福利

2019-06-03 16:47:53 分类:保险知识    

  1月6日讯:大儿子被诊断为渐冻人,二儿子终于是个健康正常的孩子了,这让新市民黄先生夫妇喜不自禁!哪知,因为二儿的出生日期比大儿的病残鉴定结果早了三天,他们被告知“二儿”是抢生,属于违法,无法享受生育保险等相关福利。

  2014年,黄先生夫妇年仅2岁的大儿子被诊断出患有进行性肌营养不良,俗称“渐冻人”。去年4月,黄先生发现妻子意外怀孕,因担心胎儿不健康,两人赶到郑州大学附属医院进行了基因诊断。黄先生说,当时胎儿已两个多月了。去年6月,诊断报告显示:胎儿健康。两人喜出望外,立即向当地村委报告此事,申请批准生育二胎。

  由于当时全国尚未开放二孩,按照相关法规,“已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的,经批准,可以再生育一个子女”。村委联系了计生部门上门调查,可因未赶上上半年的病残鉴定,他们被安排至下半年进行鉴定。去年11月6日,两人到计划生育指导所进行病残鉴定后,一直在家等待通知。

  去年11月20日,黄先生妻子突然腹痛,连夜送到医院后,当晚产下孩子。一周后,黄先生拿到了大儿子的病残鉴定书,上面的日期为2015年11月23日。去年12月,黄先生到兰陵街道计生部门办理生育服务通知单,以报销生育险。不料,对方表示,二胎比病残鉴定结果早出来,他们抢生属于违法,不予办理。黄先生认为,他们得知怀孕确认孩子健康后就告知了有关部门,如今也拿到了病残鉴定,对方却以时间节点为由设置关卡,是不是太不人性化了?

  1月5日下午,记者找到了兰陵街道计生科科长帅晓君。她说,病残鉴定每年有两次,上半年在5月1日前报送材料,下半年需在10月1日前报送材料,因为黄先生错过了上半年的鉴定,只能安排到下半年。她们当时到黄先生家中调查时,已经明确告知,如果没有通过病残鉴定二胎就出生,属于违法生育。去年11月23日,病残通知书下达,黄先生的大儿子虽然通过了鉴定,但二儿子此时已经出生了3天。“这种情况以前从没碰到过”,帅晓君说,请示过区卫计局、市卫计委后,没有通过病残鉴定和再生育审批就生育二胎属于未批先生,应该处罚。出于人性化的考虑,不再对黄先生进行处罚,不过,生育服务联系单不能办理。

  记者随后又联系上天宁区卫计局副局长俞霞芬。她介绍,按照程序,应当先申请病残鉴定,鉴定通过后才可以办理审批手续,发放再生育证,以此换领生育服务联系单。二胎没生之前,通过鉴定都可以换领联系单,但是像黄先生这样二胎已经出生,按照行政审批环节和手续,就不再发放再生育证了,也就不能换领联系单。同时,也正是因为黄先生大儿子通过了病残鉴定,才最终对其作出不予处罚的决定。

  不过,黄先生从去年6月就开始向相关部门申请病残鉴定,过了5个多月才最终拿到鉴定结果,时间是否过长?俞霞芬说:“不长,都是在规定的时间内办理的。”她表示,病残鉴定由市卫计委统一组织,每年两次,由省级专家来常统一鉴定,“(过程)也是需要时间的”。

  

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